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　　发展普惠托育服务，要
充分调 动社
会力量积极性，而  社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 

，提高托位建设
补贴标准，进一步降低普
惠机 构开办 成本；另一方面，采取公建民营
 、运营补贴、奖励补助、
购买服务等多种方式，降 低普惠机构
运营成本。